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La mal-gouvernance est elle une fatalité ? Doit-on accepter des sociétés actuelles qu'elles ne parviennent plus à trouver les solutions aux problèmes (dérèglement climatique, gestion du cyberespace, pauvreté, migrations, coexistence des cultures) auxquels elles font face ? Doit-on se résigner à leur évolution incontrôlée, comme mues par de puissantes forces souterraines qui les entraîneraient lentement mais irrésistiblement, à l'image des plaques tectoniques flottant à la surface du magma terrestre ? Pourtant, la « gouvernance » - c'est-à-dire la façon dont les hommes s'organisent et décident de leur avenir commun - est une construction humaine, faite de leurs envies, de leurs rêves et de leurs peurs.
Il n'est ainsi pas surprenant que la gouvernance actuelle repose sur des conventions dont certaines ne sont plus adaptées à la situation actuelle, qui voit la mondialisation et les techniques modernes de communication bouleverser la donne.
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